持續改進是ISO/ CD 45001一個單獨的部分,而在OHSAS 18001中,OH&S管理體系模型中的持續改進體現為與政策、規劃、監督和評審等的交互。然而,在詳細查看第10節內容時,我們發現了很多熟悉的概念,包括事件、不一致和糾正措施,以及持續改進的具體要求,建立、實施和保持一個持續改進過程的要求等。根據附件SL的的編排,ISO/ CD 45001中刪除了有關預防措施的內容,包括預防措施這個術語,以及任何相關的具體內容。
預防措施已被替換為:
——4.1(外部和內部問題的確定)
——6.1(應對有關威脅和機遇的風險的行動)
——5.2c(致力于滿足組織適用的法規和其他要求)
——8.6應急準備和響應(確定和規劃潛在的緊急情況,并測試應急程序)。
事實上,目前整個標準的內容就是采取適當的預防措施,消除或降低OH&S風險。
層級控制是OH&S從業者和審核員熟知的一個概念。OHSAS 18001中就有通過層級控制降低風險的要求,ISO/ CD 45001進一步強調了這個提法,要求制定專門的政策,按照“8.1運營規劃和控制”,通過層級控制實現對OH&S風險的控制。這些變化,說明OHSAS 18001某些可選內容在ISO/ CD 45001中已成為強制性要求。
ISO/ CD 45001的增強性要求ISO/ CD
45001更為強調風險管理以及持續性的風險和機遇評估,以預防或減少不良影響。新標準增強了關于證明和知曉合規狀態的要求(法規和其他要求)。
標準中專門有一些針對承包商和采購的特定小節和要求,明確和擴展了OHSAS 18001的要求。同時也有針對業務外包的特殊要求——“組織應確保影響OH&S管理體系的外包過程為可控的”。其他的一些增強性要求還包括使用績效指標來監控績效(9.1監控、測量、分析和評估),以及追蹤OH&S績效,包括監控和測量結果的狀態和趨勢(9.3管理評審- C)。ISO/ CD 45001與ISO/ DIS 9001:2014不一致的內容我們現在討論的是ISO 45001的CD版本,在細節層面很可能還會有一些顯著的變化,但可以看出在ISO/ CD 45001和ISO/ DIS 9001:2014之間存在一些差異。
例如,ISO/ CD 45001包含了ISO/ DIS 9001:2014所不具備的一些小節標題(即9.2.1內部審計目標)。ISO/ CD 45001規定管理評審“要考慮OH&S政策和OH&S目標已經達到的程度”,ISO/ DIS 9001:2014對此未作要求。雖然看似無關緊要,但這種差異會令執行者和審核員感到困惑。理想的情況是,這些問題將隨著開發的進展得到解決。