SA8000對中國的勞動密集型出口企業,是一劑苦藥,但未必不是良藥;是一根揮舞的大棒,但未必不是一支有力的杠桿。
良藥是對癥的藥。SA8000關注的問題正是中國企業乃至中國社會必須關注并且正在關注的問題。
據有關專家的分析,中國企業的勞工問題主要表現在以下方面:1.非法雇傭童工;2.違法使用未成年工;3.收取職工押金、扣押身份證和限制人身自由;4.侮辱體罰工人,侵犯工人人身權利;5.超時加班加點;6.工資低于最低工資標準,不依法支付加班費;7.社會保險覆蓋率太低;8.扣押拖欠職工工資,尤其是拖欠民工工資;9.沒有提供法定的福利待遇;10.工人住宿擁擠,宿舍條件太差;11.廠房安全出口不夠,礦難頻發;12.消防器材不夠;13.工人消防訓練不夠;14.有毒有害化學品的保管使用不當;15.工作條件太差,個人防護用品缺乏;16.特種人員和特種設備安全管理差;17.沒有工會組織或者形同虛設;18.就業的性別、戶籍、城鄉、學歷、年齡等歧視突出;19.女職工的"三期"保護落實差;20.對員工冷漠,缺乏人文關懷。
上述問題,不僅在中國本土企業存在,在中國的"三資"企業中也存在。據中華全國總工會對廣東省的外資企業所作的調查,其統計數字令人擔憂:1/4的員工不能按月領取工資;50%的工人被迫每天工作在8小時以上;62%的工人一周工作7天;1/5的人經常受到身體或精神上的騷擾;半數以上的工人的收入低于最低工資標準。據《工人日報》報道,僅1998年在廣東某市外資企業打工的工人,一年里就被機器切斷了10000多只手掌或手指。這種狀況不獨廣東省有,其他省市也存在。
"良藥苦口利治病,忠言逆耳利于行"。針對中國企業勞工問題,美國一些政府官員這樣評論:"如果中國企業不從根本上改善勞工狀況,就很難保持長久的競爭力,也不可能獲得與其他國家企業平等的權力。"早在20世紀90年代中期,我國沿海幾家外資企業相繼發生燒死數十名打工妹的惡性事故和工人宿舍倒塌事故。對此,國際皮革、服裝和紡織工人聯合會秘書長尼爾?克內先生就此致信李鵬總理:"你們在發展經濟的過程中還準備死多少人?特別地,我們要求你們政府建立相應的監督制度,并停止將工人宿舍設在工廠廠房的做法。否則,我們將不得不聯合所有發達國家,對你們的皮革、紡織品出口實行限制。"當我們讀著這些氣勢咄咄逼人的言論與質詢的文字時,不應條件反射式的將此僅僅看作是一種威脅與不恭而諱疾忌醫,相反,應該反躬自省,把SA8000看作對癥之藥,切實解決存在的問題。
如果我們這樣提出問題、認識問題和解決問題,SA8000就不是"大棒"而是杠桿。
可 能有些讀者尤其是勞動密集型企業的讀者會不以為然,認為筆者是坐著說話腰不疼:明明被暫停訂單甚至被撤銷訂單了,還說不是"大棒"是杠桿,豈不是說瞎話?
的確,訂單被停或被撤是令人痛苦的,情非所愿的。但要看到,訂單暫停或被撤是由于未能經受住跨國公司的社會責任審核所致,通過審核的企業卻能獲得更多的訂單。這說明企業只要達到SA8000標準,通過了認證,就獲取了國際市場的通行證。況且,難道沒有跨國公司的停單或撤單"懲罰",我們就能心安理得地繼續逃避企業應盡的社會責任、讓勞工問題長期存在下去嗎?肯定不能!因此,與其抱怨嘆息、拖延逃避,不如主動迎戰、積極達標,把失去的訂單與市場重新奪回來,以短期之痛苦換長遠之發展,這才是正理和正途。
事實上,許多跨國公司就是把推行SA8000作為推動企業發展的杠桿對待的。他們不約而同地概括出推行SA8000的6大益處:即保護公司品牌形象,避免公司聲譽受損;改善公司守法意識,避免負面的法律訴訟;滿足消費者需求,避免消費者抵制而失去市場;關注股東意見,避免股價下跌造成投資減少;避免貿易制裁;提高生產率,優化供應鏈管理。如幾年前耐克公司由于合約工廠條件方面的問題遭到媒體和公眾的強烈批評,使該公司丟失了部分市場,后來通過認真整改達標又很快恢復了市場份額。據美國的另一知名運動鞋公司New Baiance的報告,其在中國的合約工廠通過實施SA8000標準,工作時間減少了,生產率提高了25%,發揮了良好的杠桿作用。相反,企業不按SA8000辦事,就會像《質量文摘》的伊麗莎白?拉森指出的那樣:"如果工廠環境讓工人感到不舒服的話,是很難生產出優質產品的。漫長的工作時間、不安全的工作條件、不公正的工資待遇、歧視性的政策,必然會使員工不滿、產品質量下降。"