8)自2011年起,在年度事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告中,消防火災(zāi)統(tǒng)計(jì)結(jié)果中可區(qū)分“生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故"起數(shù)和死亡人數(shù),但2011 - 2012年在“全國安全生產(chǎn)事故"總起數(shù)和死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)過程中,依然采用總體火災(zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)行匯總;2013年起,采用生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故數(shù)據(jù)(該年度內(nèi)消防火災(zāi)一般性事故和生產(chǎn)經(jīng)營性事故及生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)今年統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了變化),匯總進(jìn)入“全國安全生產(chǎn)事故"總起數(shù)和死亡人數(shù);2014年起只統(tǒng)計(jì)“生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故”數(shù)據(jù)。

1)第一次“有”

1951 - 1959年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中以“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)'、“領(lǐng)導(dǎo)部門”、“直接主管部門”等表述對“管理分類”予以體現(xiàn);1960 - 1992年在企業(yè)原始報(bào)表中仍然以“直接主管部門”的表述予以體現(xiàn),但在勞動部門形成的綜合月報(bào)表中,出現(xiàn)了以“按照中央主管部門系統(tǒng)分組”的描述，分為“冶金、煤炭﹑糧食、農(nóng)墾”等17個分類,即為管理分類的雛形。

2)第一次“無”

在1993- 2003年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中﹐不再具有管理分類的描述(即便2002-2003年的單起事故報(bào)表中也是如此),而是用“國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)”項(xiàng)對“管理分類”予以體現(xiàn)。在1984年國家已經(jīng)發(fā)布GB/T4754《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上,1993年發(fā)布的《關(guān)于<企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度>的說明》中明確指出“調(diào)整原綜合表中的部門分組為行業(yè)分組”,原因?yàn)?“由于‘部門’的劃分是中央政府和地方各級政府根據(jù)不同時期、不同地區(qū)的具體情況規(guī)定的,受機(jī)構(gòu)變動影響很大,因此部門分組是一種不穩(wěn)定的、上下不一致的、不能全口徑統(tǒng)計(jì)的非標(biāo)準(zhǔn)分組。行業(yè)分組是一種不受機(jī)構(gòu)變動影響的、相對穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)分組,現(xiàn)在在國家和各部委的正規(guī)統(tǒng)計(jì)中,幾乎全部采用行業(yè)分組作為優(yōu)先級標(biāo)準(zhǔn)分組。因此,傷亡事故統(tǒng)計(jì)也應(yīng)以行業(yè)分組為其標(biāo)準(zhǔn)分組”。

3)第二次“有”

從2004年起，2004 - 2008年,增加了單起事故的“統(tǒng)計(jì)類別”,即“石油、冶金、有色”等21個行業(yè)分類以及危險化學(xué)品﹑煙花爆竹等的危險品種類分類;2009 -2016年，“統(tǒng)計(jì)類別”更改為“管理分類”,且具體的分類內(nèi)容由21類調(diào)整為20類,刪除了“輕工”類。由于原國家安全監(jiān)管總局內(nèi)部部門設(shè)定及其履責(zé)需求,實(shí)際上在各種發(fā)布數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,“管理分類”得到了廣泛應(yīng)用。但由于“管理分類”的非標(biāo)性,使得部分企業(yè)所屬“管理分類”的判斷容易出現(xiàn)偏差﹐且與1992年所提倡的“與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類相一致性”的思想得不到體現(xiàn)。在有關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中,雖然有按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但只到門類,沒有更細(xì)分類別(如大類、中類)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)﹐使得各細(xì)分行業(yè)的傷亡率、趨勢等的計(jì)算受限﹐難以為各細(xì)分行業(yè)的事故預(yù)防提供支撐作用。查看發(fā)達(dá)國家的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)8,其發(fā)布的最終數(shù)據(jù)能夠到行業(yè)細(xì)分組分﹐便于事故統(tǒng)計(jì)分析和決策支撐。

4)第二次“趨近無”

從2016年10月發(fā)布的《報(bào)表制度》起“管理分類”內(nèi)容調(diào)整為“工礦商貿(mào)﹑道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行﹑漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械﹑其他”等8個分類,且在《報(bào)表制度》中說明“為了使歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有延續(xù)性與可比性,并使行業(yè)分類與2014年印發(fā)的《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)〔2014)103號)中B1表甲欄中的統(tǒng)計(jì)分類方式相銜接(按部門監(jiān)管職能的分類方式),特別設(shè)置了管理分類,這一欄目用于新舊報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,對比”。在2017年發(fā)布的《2016年全國生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》中摒棄了以往按照管理分類進(jìn)行編排的模式,采用與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類匹配的形式。由此可以相信,隨著時間的推移和延續(xù)可比需求的減弱“管理分類”的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)最終會從基礎(chǔ)報(bào)表中刪除，這樣能夠避免出現(xiàn)與“國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”的判斷困惑、重復(fù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)與國際社會統(tǒng)計(jì)慣例的一致和可比。