1建立過程準則和實施準則

ISO45001：2018中8.1條，明確要求建立控制措施所需的過程,實施層級控制風險是有效管理核心，實施變更控制及在實施施工.組織設計變更前，在危險性較大工程施工前，在工程量變更前，在實施施工新工法、新施工裝備、新設施前需提前識別危險源和風險，并制定應對措施是關鍵。

2施工準備階段危險源及安全監理控制

2.1監理單位完成駐地建設后，應首先建立健全各項安全管理規章制度，成立安全組織機構，編制安全監理計劃、安全監理工作內容和方法，制定安全監理實施細則,明確各級監理人員安全崗位職責，簽訂各級監理人員安全責任書，做到分工明確、齊抓共管。

2.2在施工準備階段，要重點審查施工單位是否健全完善了安全生產管理制度、各安全生產規章制度、安全生產責任制度、安全例會制度、事故處置制度等，是否建立健全安全生產組織機構，明確各級人員崗位職責，安全生產責任制是否具有可操作性，各類安全應急預案是否制定，是否具有可行性；嚴格審查施工單位企業法人、項目負責人、安全員等三類人員是否真實可靠,能否滿足安全施工需要，并做好登記管理工作；根據《中華人民共和國特種設備安全法》規定，嚴格審查施工單位的特種機械設備是否具有當地特種設備檢驗部門出具的檢驗合格證，特種作業人員是否經國家培訓合格并取得相關證書，登記入冊，做到動態管理。

2.3在施工準備階段還應督促要求施工單位及時對施工現場內的危險源進行調查、分析、評價，列出危險源清單，并通過評價分析找出重大危險源，制定出相應的防范措施或編制專項安全方案，并制定切實可行的應急預案，使方案、預案有機結合，以達到預控、預警的目的。

3施工階段危險源及安全監理控制

3.1對施工單位上報的各類施工組織設計、施工方案中的安全技術措施進行嚴格審查，尤其是措施的可行性，對需滿足法規要求及危險性較大的工程的專項安全方案進行嚴格審核。

3.2審核施工單位上報的臨時用電專項方案、有限空間施工專項方案、應急響應預案等，特別要關注是作業區與生活區的有效距離及其他安全設施的布設是否符合安全要求。

3.3進行日常安全監理巡視檢查，檢查其各項施工方案安全措施的落實情況，安全隱患治理措施是否到位，現場有無違規作業、違章操作行為，特別是對以上提到的重點部位、薄弱環節進行重點監測、檢查。對危險源清單中的重大危險源進行重點跟蹤治理，并做好記錄。一經發現存在安全隱患，立即要求施工單位進行整改，并下發整改通知書，情節嚴重的下發監理指令或工程暫停施工指令。

3.4積極開展平安工地建設活動及“防坍塌、防墜落、反三違”等專項治理工作。認真貫徹并落實專項活動開展的相關要求，通過自查、互查、上級單位檢查等形式積極查找自身存在的問題及不足，排查并消除安全隱患，保證施工安全。

3.5針對季節特點或較大危險性項目施工前，監理應及時下發監理提示、通知或文件要求，如夏季正是天氣炎熱的時候而且風大，應發文要求施工單位做好消防安全工作；預應力張拉施工前，應發文要求施工單位做好各項預應力張拉施工安全技術措施，明確注意事項，現場安置齊全各種防護設施。這類文件，可以針對現場施工安全管理情況進行發文，當某個施工項目人員出現懈怠或其他不確定因素出現時，應及時再次發文提示，并著重做好巡視檢查工作。

3.6做好安全日志、安全巡視記錄、整改通知、.工作指令等資料的整理存檔工作，以備檢查。