OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系標準理解——什么叫“風險控制”?
OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系風險控制就是對生產(chǎn)活動中的危害因素的性質(zhì)和嚴重程序進行識別和評價后,優(yōu)化組合各種風險控制技術(shù)、管理藝術(shù)以及現(xiàn)場所要采取的措施,及時、有效地控制風險可能導致的各種災(zāi)害,實現(xiàn)保障安全的目標。
OHSAS18001:2007標準中4.3.1危險源辨識、風險評估和風險控制策劃
組織應(yīng)建立、實施及保持一個或多個程序,以持續(xù)進行危險辨識、風險評估和確定必要的控制措施。
危險辨識與風險評估的程序應(yīng)考慮:
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動;
b)所有進入工作場所人員(包括承包商和參觀者)的活動;
c)人的行為、能力和其他的人的因素;
d)源于工作場所之外但對工作場所內(nèi)組織控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害影響的已識別的危險;
e)在工作場所附近,由組織控制下的工作相關(guān)的活動所造成的危險;
注1:此類危險作為環(huán)境因素來評估可能更適當。
f)工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料,無論是組織提供的還是外部提供的;
g)組織、組織的活動或材料的變化或計劃的變化;
h)對OHSAS18001管理體系的修改,包括暫時的變化,以及他們對運行、過程和活動的影響;
i)與風險評估和實施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責任;
j)工作區(qū)域、過程、安裝、機械/設(shè)備、運行程序和工作組織的設(shè)計,包括使用他們適應(yīng)人的能力。
組織用于危險辨識和風險評估的方法應(yīng):
a)依據(jù)其范圍、特性和時間安排加以確定,以保證該方法具有主動性而不是被動性;
b)提供風險的辨識、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當時提供控制措施的應(yīng)用; 對于變更管理,組織應(yīng)在引進組織、OHSAS18001管理體系或其活動的變更之前辨識與這些變更相關(guān)的OHSAS18001危險和OHSAS18001風險。
組織應(yīng)確保在確定控制措施時考慮這些評估的結(jié)果。
在確定控制措施時,或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時,應(yīng)根據(jù)下列順序考慮降低風險:
a)消除;
b)替代;
c)工程控制;
d)標識/警告和/或行政控制;
e)個人防護器具。
組織應(yīng)將危險辨識、風險評估和確定的控制措施的結(jié)果形成文件并保持其更新。
組織應(yīng)確保在建立、實施和保持其OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系時考慮OHSAS18001風險和確定的控制措施。
注2:對危險辨識、風險評估與風險控制措施更深了解,參見OHSAS18002。